4月25日起，北京南锣鼓巷停止招待旅游团队。此前，南锣鼓巷主动申请人中止3A级景区资质。

作为北京的著名景点，南锣鼓巷为何要中止资质停止招待旅游团？这些措施能否为景区减负？南锣鼓巷是一条坐落于北京中轴线东侧的胡同，北起鼓楼东大街，南至平安大街，长8米，全长787米，是北京最古老的街区之一，至今已有740多年的历史。作为北京市政府批准后的第一批25片历史文化保护区，南锣鼓巷游人天天“爆棚”，日均客流量多达3万人次，周末客流量多达5万人次，最重要节假日客流量多达10万人次。而按照国家旅游局《景区仅次于承载量核定导则》标准，南锣鼓巷景区瞬时承载量为1.7万人，目前游客人数相当严重远超过景区的承载能力，对当地的街区环境和居民生活造成了很大的影响，对街区风貌和设施造成了有所不同程度地损毁。根据北京市东城区旅游委日前印发的《关于南锣鼓巷停止招待旅游团队的通告》表明，相当严重超负荷的游客人数不仅有利于对保护区风貌的维护，也不易引起公共安全突发事件。

一面是免费对外开放迎合公众对旅游景区公益性市场需求，一面是游客四散而进导致景区相当严重短路。知名的旅游景区南锣鼓巷，于是以面对着公益性和资源维护的两难自由选择。

只不过，南锣鼓巷作为一个开放式的景区，要想要几乎制止团队泛舟难度很大。导游杜光告诉他记者，南锣鼓巷是国内外著名的旅游景区，游客多是慕名而来，并不是旅行社故意引荐，尤其是外国游客。因此，如果游客想想，他们还是不会带团过来的，无非是不打导游旗，集合地点略为近些罢了。

北京旅游学会副秘书长刘思敏指出，南锣鼓巷是街区，街区本身是一个公共区域，如果无意对其展开堵塞管理、容许游客出入，是有一定可玩性的。他建议，北京不该只在南锣鼓巷上做文章，不应减小供给引领，减少类似于南锣鼓巷的景区研发。北京是历史文化名城，能发展成南锣鼓巷类型的街区型景区很多，如五道营、烟袋斜街等。南锣鼓巷的难题，也是目前众多开放式景区的难题。

很多城市都在建设免费对外开放景点，但“免费对外开放”并不是一个单一的措施，它必须长年的有效地管理，对外开放后，无论是景区规定、管理人员、公共安全等问题上都必须切换思路。在免费对外开放前，景区管理者知道准备好了吗？当前，国内旅游业于是以经历从景点旅游向全域旅游的深刻印象变革，免费开放式景区是大势所趋。

更加多专家回应，景区管理者应当创建动态监测管理中心和预警监测信息管理平台，运用现代科技手段增强对景区构建动态监控和预警；在旅游旺季实施机动车单双号、单循环、错峰限行等措施，合理掌控车流总量，增加交通堵塞，并大力发售打造出冷门景点，通过变冷为热更有游客，构建游客在各景点间的合理分流。

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